सड़क दुर्घटना में घायल हुए हैं? एमएसीटी से मुआवजा ऐसे मिलता है
Read this article in Englishसड़क दुर्घटना में चोट या मृत्यु का मुआवजा मोटर दुर्घटना दावा अधिकरण (MACT) तय करता है, न कि दीवानी न्यायालय या उपभोक्ता फोरम। दो रास्ते हैं: मोटर यान अधिनियम, 1988 की धारा 164 का नो-फॉल्ट रास्ता, जो किसी की लापरवाही साबित किए बिना मृत्यु पर तय पाँच लाख रुपये और गंभीर चोट पर ढाई लाख रुपये देता है; और धारा 166 का दोष-आधारित रास्ता, जिसमें आप लापरवाही साबित करते हैं और गुणक पद्धति से निकाला गया बड़ा 'न्यायोचित' मुआवजा मिल सकता है। घायल व्यक्ति और मृतक के कानूनी प्रतिनिधि दावा कर सकते हैं, और दोनों में से किसी एक रास्ते को चुनना होता है, दोनों को साथ नहीं।
कानून क्या कहता है
कौन दावा कर सकता है, और कहाँ। दावा मोटर दुर्घटना दावा अधिकरण के समक्ष धारा 166 के तहत किया जाता है। इसे घायल व्यक्ति, मृतक के सभी या किसी एक कानूनी प्रतिनिधि, क्षतिग्रस्त संपत्ति के मालिक, या अधिकृत एजेंट द्वारा दायर किया जा सकता है। यह अधिकार केवल आर्थिक रूप से आश्रितों तक सीमित नहीं है: न्यायालयों ने माना है कि विवाहित बेटी या वयस्क बेटे जैसे कानूनी प्रतिनिधि भी दावा कर सकते हैं, क्योंकि कानून आश्रितता पर निर्भर नहीं करता। यदि घायल व्यक्ति की दावे के लंबित रहते मृत्यु हो जाए, तो अधिकार उसके कानूनी वारिसों को चला जाता है। इन दावों पर केवल अधिकरण का अधिकार क्षेत्र है; दीवानी न्यायालय या उपभोक्ता फोरम इन्हें तय नहीं कर सकते, और स्थायी लोक अदालत को भी गुण-दोष पर फैसला देने का अधिकार नहीं है। आप वहाँ दायर कर सकते हैं जहाँ दुर्घटना हुई, जहाँ आप रहते या काम करते हैं, या जहाँ विपक्षी रहता है, और केवल तकनीकी क्षेत्राधिकार के आधार पर याचिका खारिज नहीं की जा सकती। दावा जल्द से जल्द दायर करें: वर्तमान कानून दुर्घटना से छह महीने की सीमा तय करता है, हालाँकि न्यायालय प्रक्रियात्मक देरी पर आम तौर पर दावेदार-अनुकूल रुख रखते हैं और तकनीकी आधार पर सच्चे दावों को खारिज करने से बचते हैं।
दो रास्ते: नो-फॉल्ट और दोष-आधारित। नो-फॉल्ट रास्ता धारा 164 है। यह तय राशि देता है, मृत्यु पर पाँच लाख रुपये और गंभीर चोट पर ढाई लाख रुपये, और आपको किसी की गलती, लापरवाही या चूक साबित करने की जरूरत नहीं। चूँकि यह नो-फॉल्ट उपाय है, बीमाकर्ता यह कहकर इसे नहीं रोक सकता कि पीड़ित लापरवाह था। दोष-आधारित रास्ता धारा 166 है, जिसमें आपको यह साबित करना होता है कि दुर्घटना किसी की लापरवाही से हुई, पर मानक केवल 'संभाव्यता की प्रबलता' है, यानी दीवानी मानक, न कि आपराधिक मामलों जैसा 'संदेह से परे' प्रमाण। इसका लाभ यह है कि दोष-आधारित दावे में कहीं बड़ा 'न्यायोचित' मुआवजा मिल सकता है। दोनों रास्ते अलग और अंतिम हैं, और आपको एक चुनना होता है। यदि पीड़ित कर्मचारी है, तो धारा 167 के तहत उसे मोटर यान अधिनियम या कामगार मुआवजा अधिनियम में से एक ही उपाय चुनना होगा।
'न्यायोचित' मुआवजा कैसे निकलता है। दोष-आधारित रास्ते में अधिकरण को 'न्यायोचित' मुआवजा देना होता है, यानी निष्पक्ष और तर्कसंगत, न तो अप्रत्याशित लाभ और न ही नगण्य राशि। भविष्य की आय के नुकसान के लिए न्यायालय गुणक पद्धति अपनाते हैं, जैसा Sarla Verma और Pranay Sethi में तय हुआ, जहाँ मृतक या घायल की आयु के आधार पर गुणक चुना जाता है और उसे वार्षिक निर्भरता के नुकसान पर लागू किया जाता है। इसमें 'भविष्य की संभावनाएं' भी जोड़ी जाती हैं, यानी संभावित वेतन वृद्धि का एक प्रतिशत, और सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि स्थायी विकलांगता वाली गंभीर चोटों में भी ये जोड़ी जाती हैं, केवल मृत्यु के मामलों में नहीं। सेवानिवृत्ति के बाद आय घटने की धारणा वाले 'विभाजित गुणक' (split multiplier) का नियमित उपयोग वर्जित है, जब तक उसके लिए ठोस साक्ष्य न हो। मुआवजा कई मदों को जोड़कर बनता है: निर्भरता या भविष्य की आय का नुकसान, चिकित्सा व्यय, दर्द और पीड़ा, और जीवन की सुख-सुविधाओं का ह्रास। मृतक के वारिसों को मिलने वाली पारिवारिक पेंशन जैसी स्वतंत्र आय इसमें से नहीं घटाई जाती। मुआवजे पर ब्याज अधिकरण अपने विवेक से जोड़ता है, जो आम तौर पर प्रचलित बैंक दर के अनुरूप होता है।
आप क्या कर सकते हैं
- दुर्घटना का रिकॉर्ड सुनिश्चित करें। दुर्घटना की पुलिस रिपोर्ट दावे की बुनियाद है, और अधिकरण ऐसी रिपोर्ट को ही मुआवजे का आवेदन मान सकता है।
- आपातकालीन उपचार की व्यवस्था जानें। मोटर यान (संशोधन) अधिनियम, 2019 के तहत 'गोल्डन ऑवर' में कैशलेस आपातकालीन उपचार और मोटर वाहन दुर्घटना कोष की व्यवस्था है, जो दुर्घटना के तुरंत बाद के इलाज के लिए है।
- तय करें कि कौन सा रास्ता ठीक है। धारा 164 का नो-फॉल्ट रास्ता तेज है और बिना लापरवाही साबित किए तय राशि देता है; धारा 166 का दोष-आधारित रास्ता लापरवाही का प्रमाण माँगता है पर बड़ा मुआवजा दे सकता है। आपको एक चुनना है, इसलिए दोनों तौलें।
- मोटर दुर्घटना दावा अधिकरण में जल्द दायर करें। कानून दुर्घटना की तारीख से छह महीने की सीमा तय करता है, और आप वहाँ दायर कर सकते हैं जहाँ दुर्घटना हुई, जहाँ आप रहते या काम करते हैं, या जहाँ विपक्षी रहता है।
- राशि को सहारा देने वाले दस्तावेज जुटाएं: वेतन पर्ची जैसा आय-प्रमाण, चिकित्सा रिकॉर्ड और बिल, विकलांगता का आकलन, और आश्रितों का विवरण। दोष-आधारित रास्ते में मानक 'संभाव्यता की प्रबलता' है, आपराधिक मानक नहीं।
- मृत्यु के मामले में कोई भी कानूनी प्रतिनिधि सभी के लाभ के लिए दावा दायर कर सकता है, और केवल इसलिए दावा नहीं रुकता कि दावेदार मृतक पर आर्थिक रूप से आश्रित नहीं था।
- हर दस्तावेज संभालें: दुर्घटना रिपोर्ट, चिकित्सा और आय के कागज, और अधिकरण का अवार्ड। यदि घायल व्यक्ति की दावे के लंबित रहते मृत्यु हो जाए, तो दावे का अधिकार उसके वारिसों को चला जाता है।
अहम फैसले
R. V. Alli v. Tamil Nadu State Transport Corporation Ltd., सर्वोच्च न्यायालय (2022)। न्यायालय ने स्पष्ट किया कि सेवानिवृत्ति के आधार पर 'विभाजित गुणक' लगाना गलत है, और Sarla Verma तथा Pranay Sethi के अनुसार गुणक मृतक की आयु के आधार पर चुना जाना चाहिए, साथ ही भविष्य की संभावनाओं को जोड़ा जाना चाहिए। यह मुआवजे की गणना की स्वीकृत पद्धति तय करता है।
Rajwati @ Rajjo v. United India Insurance Company Ltd., सर्वोच्च न्यायालय (2022)। न्यायालय ने माना कि मोटर यान अधिनियम एक कल्याणकारी कानून है, इसलिए साक्ष्य के कठोर नियम लागू नहीं होते और मानक 'संभाव्यता की प्रबलता' है, आपराधिक मामलों जैसा नहीं। वेतन पर्ची जैसे प्रामाणिक दस्तावेज को केवल लिपिकीय कारणों से खारिज नहीं किया जा सकता। यह दावेदार-अनुकूल साक्ष्य दृष्टिकोण दिखाता है।
Balveer Batra v. The New India Assurance Company, सर्वोच्च न्यायालय (2024)। अधिकरण और उच्च न्यायालय ने याचिका को केवल क्षेत्रीय अधिकार क्षेत्र के अभाव के आधार पर खारिज कर दिया था। सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि धारा 166(2) के तहत दावेदार को स्थान चुनने के व्यापक विकल्प हैं, और केवल तकनीकी क्षेत्राधिकार के आधार पर दावा खारिज नहीं किया जा सकता। यह दिखाता है कि दावा कहाँ दायर हो सकता है।
Suo Motu v. State of Kerala, केरल उच्च न्यायालय (2023)। इस जनहित याचिका में न्यायालय ने पाया कि मोटर यान (संशोधन) अधिनियम, 2019 के तहत सड़क दुर्घटना पीड़ितों के लिए 'गोल्डन ऑवर' कैशलेस आपातकालीन उपचार और मोटर वाहन दुर्घटना कोष जैसी व्यवस्थाएं पहले से मौजूद हैं। यह दुर्घटना के तुरंत बाद के इलाज के लिए उपलब्ध राहत बताता है।